• 民间金融风险防控与动态监测体系构建 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    民间金融是在正规金融体系之外的一种非正规性金融安排。民间金融一方面对促进市场机制发育、弥补正规金融的不足和促进金融机构改革发挥了积极作用,但另一方面非正规金融的存在也潜伏着不可忽视的金融风险。民间金融存在着法律地位不确定、监管缺位、风险不易监控,以及容易滋生非法融资等问题。可见,规范民间金融的发展已经刻不容缓。在温州市金融办的支持下,调查研究温州民间金融的发展历程、发展现状和主要特征,以及现有监管模式下存在的问题,在此基础上提出构建温州民间金融动态监测体系的方案。  关键词:民间金融;风险防控;动态监测;制度建设 中图分类号:F832 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)06-0071-03 一、引言 民间资本经过多年发展,其在民营经济和社会发展中担当着越来越重要的角色,但在发挥积极作用的背后,也出现了一系列的问题,民间资本不规范的流动方向和流动结构,都隐藏着不同程度的潜在风险。事实证明,民间资本发达甚至欠发达的地区,如温州、鄂尔多斯、安阳、神木、安溪等地,都已经发生了不同程度的民间资本风险。因此,建立民间金融风险的动态监测、预测、预警体系迫在眉睫。 令人遗憾的是,对于民间资本市场而言,还没有充分和系统地掌握民间资本流动的结构、行为、特征及绩效,也没有系统地构建民间资本流动的动态监测体系和前瞻调控机制。因此,本研究旨在回答这一科学命题,试图以温州为典型样本,通过“解剖麻雀”,达到“窥一斑而见全豹”的示范与推广效果。 二、温州民间金融监管机构组成 民间金融的发展涉及到社会、经济、法律、文化等各个方面,对民间金融的监管是一项复杂的社会性、系统性工程,有必要建立由政府职能部门为主导、多个社会服务部门相配合的监测机构体系。 由上至下来看,可以建立一个由政府有关职能部门、中国人民银行分行或分支机构、当地统计部门等机构组成,负责当地监测职能,同时配合当地银监局、商业银行机构万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际 、检察院、商务局、工商局、税务局等政府职能部门配合的多机构共同参与的监测体系。平行来看,可由地市级中国人民银行支行,在当地中的重点和大中型企业中建立定点监测站,同时由派出的金融或统计机构以所辖城区为中心,建立小型企业和个体经营单位为中心的定点监测点。县级动态监测机构中以乡镇农户或农村企业主为监测点,进行定机构、定监测对象、定监测点的动态无缝监测系统。具体机构组成(见上页图)。 三、温州民间金融动态监测体系的构建 (一)风险预警指标的选取 结合温州市实际和统计数据索取的可能性,对金融安全宏观监测预警指标的选取,根据区域金融安全的特征,结合已有的研究成果,选取的指标(见表1)。 (二)建立民间金融安全动态监测综合方程 1.将反映温州市民间金融安全状况的2012年16项指标看作观测样本 由此可知,T的取值范围为[0,1]。T越接近1,表明综合指标对应的温州民间金融运行状态处于越安全的理想状态;而T越接近0,则表明其越不安全。预警区间划分(见表2)。 (三)温州民间金融监测预警系统应用 选取2004―2013年数据进行测试,测试结果(见表3),测试结果和实际情况基本一致,证实了该预警系统的可操作性。基于以上分析,温州民间金融安全与温州民营经济是否健康有着相当密切的关系,今后温州市应继续加强对民间借贷的监管力度,优化民间借贷的资金链,提高实体经济的资产收益率。 参考文献: [1] 包春静.温州民间融资的特点及资金价格的影响因素[J].价格理论,2005,(5). [2] 高梅.中国地下金融:现状与监管[J].华东金融研究,2003,(2). [3] 朱泽.我国地下金融发展状况和治理对策[J].南方农村,2003,(5). [4] Gouldner,Alvin W.The Norm of Reciprocity:A Preliminary Statement[J].American Sociological Review,1961,(4). [5] Hoff K.and Stiglitz,J.E.Introduction:Imperfect Information and Rural Credit Markets:Puzzles and Policy Perspectives[R].The World Bank 万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际Economics Reviews,1990,(4). [责任编辑 陈丹丹]

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